“被执行人刘某出现在陕西省宝鸡市。”7月3日，在甘肃办理案件的银川市金凤区法院执行干警接到申请执行人提供的线索后，马不停蹄前往宝鸡查找被执行人下落。执行干警辗转通过驾驶车辆信息、收发快递信息、监控视频，最终确定刘某住所并对其实施拘传。在前往拘留所的路上，刘某筹集了部分案款。时隔4年，申请执行人终于拿到部分案款。

　　今年以来，金凤区法院以党建引领为中心，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，全面梳理核查终本案件库存，集中时间、集中力量，重点解决重大、疑难、复杂案件，分类施策，取得了良好的社会效果和法律效果。

　　10年的积案“执毕”了

　　“10年了，感谢法官，没有你们的持续努力，还不知道什么时候能拿到钱呢……”6月20日晚，金凤区法院“夏季风暴暨夜间专项”第三期集中执行行动中，一起10年积案被顺利执结。

　　这是2013年的一起机动车交通事故责任纠纷，标的虽然只有9000元，但承办法官穷尽措施后仍未发现可供执行的财产，案件依法终结本次执行程序。

　　虽然案件已经终本，但执行工作并没有就此结束。随后的数年间，承办法官因岗位调整换了好几任，对该案件的网络查控及走访摸查一直持续进行。

　　此轮“终本清仓”专项活动开始后，金凤区法院梳理核查终本案件库存，又把这起案件“捞”了出来。执行干警再次对被执行人相关线索进行查控，一条线索显示被执行人在金凤区某小区租住。于是，执行干警立即前往该小区寻找被执行人，经过2个小时的蹲守，成功堵到打工回家的田某。迫于执行措施的压力，田某将全部赔偿款分2次履行完毕，案件从“终本”变成了“执毕”。

　　“‘终本清仓’决不能单打独斗，也绝不是一件两件的事情，一定要全面梳理建立台账，形成合力，集中攻坚。”金凤区法院院长黑晓虎说。

　　活动前，金凤区法院制定“终本出清”专项行动方案，成立“一把手”挂帅的攻坚领导小组，由党组书记、院长任组长，党组成员、副院长任副组长，执行局局长、副局长及执行员为小组成员，对2011年至今的29316件在库终本案件信息及“5万元以下小标的终本案件”“有财产不宜处置等终本案件”“可标注实结案件”“入库超5年终本案件”等重点案件分类建立台账，集中查询、核实终本案件被执行人行踪及财产线索，通过逐案甄别、分类施策，推进终本案件有序出清。

　　“执行悬赏令”立竿见影

　　“法官，我马上还款，公告对我个人生活影响太大了，麻烦你联系申请执行人赶紧把悬赏撤销了。”被执行人马某在案件终本后主动给法官打来电话。

　　张某与马某借款合同纠纷一案，执行干警经过多方查找未发现可供执行的财产。向申请执行人张某送达终本相关材料时，执行法官告知张某可以通过执行悬赏推动事情往前“走一走”。

　　后经张某申请、法院审核，马某的悬赏公告在微信公众号、视频号、抖音等平台广泛发布，甚至张贴在了马某所在小区的公示栏。感受到执行悬赏的威慑力，马某主动联系法官履行完毕全部案款。

　　专项行动开展以来，金凤区法院共发布执行悬赏21期180件，13名被执行人迫于压力主动履行，执行到位43万余元。根据举报人提供的线索成功拘传并司法拘留1人，拘留后，家属主动代为履行全部案款3万余元。

　　与公安部门的联动也让执行干警“收获满满”。截至目前，金凤区法院共发布公安布控252件，12名失信被执行人被铁路公安、机场公安、辖区派出所控制并移交法院，执行到位124万余元。

　　针对小标的案件，金凤区法院坚决做到“五个一律”，即一律再次进行网络查控、一律进行线下核查、一律住所实地调查、一律发布悬赏公告、一律发布公安布控。

　　集中火力攻坚大标的案件

　　2022年至2023年，金凤区法院共受理涉某酒店管理公司案件102件，执行标的共计299万元。为有效解决该系列案，金凤区法院设立专班集中研究讨论，针对性制定执行方案，迅速出击控制涉案公司实际控制人，查封涉案公司财务室，并传唤其财务人员和管理人员连夜讯问。实际控制人提供部分财产用于履行义务后，执行干警在不影响被执行人公司正常经营的情况下对其财务状况进行监管，保留维持经营的必要资金后，将下剩收益交至法院。

　　“我们一定接受法院的监督，积极履行生效法律文书确定的义务。”被执行人对法院的善意文明执行表示愿意积极配合。

　　针对大标的案件，金凤区法院通过抓实五项工作推动“终本出清”——加大执行力度，加快办理有财产未及时处置的案件，分类突破有财产不宜处置的案件，推动“执破融合”，严厉打击拒执犯罪。

　　通过集中“火力”“终本清仓”，以及强有力的执行力度打通抗拒执行、妨碍执行等堵点问题，一些长期没有进展的终本案件得以案结事了。专项行动开展以来，金凤区法院累计奔赴现场236处，拘传被执行人75人，司法拘留24人，出清终本案件222件，执行到位3900万余元。

　　（原文载于《宁夏法治报》2024年7月10日头版头条）