近日，中宁县某果汁企业破产重整案件的管理人和债权人共同向中宁县人民法院赠送锦旗。

　　2月10日，临近年关，中宁县一家果汁企业的厂房里，设备检修声此起彼伏，采供部与447户果农逐一敲定年后的苹果采购意向，财务部核清了75名职工的年前工资，新负责人签字后即可发放。而在另一片荒芜了好几年的2000余亩厂区，某新材料公司的职工正在巡检污水泵和压滤设备，新车间也在筹建中。

　　谁也不会想到，这两家曾深陷绝境的企业——一家负债1.4亿元、停产3年，另一家负债22亿元、涉诉90余起，如今均实现了职工债权100%清偿，资产重获新生。

　　这背后，是中宁县人民法院与时间赛跑的“一企一策”司法施援救治之路。

　　“判下去”还是“救回来”？一个抉择背后的400余户果农

　　2023年2月，中宁县这家果汁企业向法院递交破产清算申请时，账面上的数字触目惊心：4700万元担保债权、200余万元职工债权、850余万元果农债权……若直接清算，普通债权清偿率可能不足3%，甚至因流拍而趋近于零。

　　“那意味着447户果农的血汗钱、75名职工的工资，可能一分都拿不回来。”承办法官没有轻易作出判决。

　　实地走访后，转机出现：企业生产线完整，还拥有国际认证，具备快速复产的条件。而每年9月至11月，正是苹果榨季的黄金窗口。

　　“不能简单地一破了之。”承办法官和合议庭决定，必须与时间赛跑。2023年8月30日，中宁县法院将案件从清算程序转入重整程序。但过程并非一帆风顺——担保债权组因清偿方案等问题，2次否决了重整计划，救治行动险些夭折。

　　关键时刻，中宁县法院大胆“开绿灯”：创新允许企业在计划表决前自行经营。同时，指导管理人推出“委托加工+股权激励”方案，激励原团队自筹600万元启动资金，通过委托加工实现“自我造血”。

　　6617吨、10589吨。承办法官清晰记得企业在2023、2024两个榨季的果汁产量。盈利的2200余万元，为清偿债务奠定了第一块基石。

　　真正的“涅槃”，还需要“换血”式引资。中宁县法院通过“公开招募+竞争性谈判”的招商机制，最终引入重整投资人，以8145.95万元全额收购股权。2026年1月6日，该院裁定股权变更完成。这家曾经的民营企业，“重生”为国有混合所有制企业，清偿资金总额达1.04亿元，职工工资、社保、经济补偿金全额支付，447户果农的债权提前实现100%清偿。

　　“设备已经检修完毕，明年产能达标在望。”新负责人看着忙碌的车间，语气笃定。

　　“烂尾”厂区何以成为“抢手货”？一笔被唤醒的沉睡税款

　　某矿业公司申请破产清算时的困境，看似更加无解：资产评估仅4.98亿元，却背负着22亿余元债务；全部资产几乎都被抵押或涉及优先权；2000余亩土地、12万平方米厂房长期闲置，无人问津。

　　职工债权更是破产清算路上最棘手的问题：87名职工，318万元工资、50余万元社保，在清算中眼看就要落空。

　　转机，藏在账目细节里。承办法官和管理人梳理时发现，企业账上竟有2000万余元的增值税留抵税额。

　　“这笔‘沉睡’的钱，能否‘唤醒’？怎么‘唤醒’？”中宁县法院立即联动税务部门展开多次研讨，最终决定将留抵税额用于抵扣资产变价过程中产生的增值税。这样一来，抵扣额直接转化为破产财产，专用于清偿职工债权。

　　职工的钱有了着落，但庞大的资产如何处置，仍是难题。以往数次流拍，市场早已失去信心。

　　承办法官想到了“假马”竞标机制——这一常用于重整程序的手段，能否“嫁接”到清算财产的处置中？

　　“‘假马’竞标能通过设定底价，吸引更多意向方竞价，借助市场发现最高价格。”承办法官主动对接中宁县工业园区管委会，将资产整体打包，借助政府招商平台广泛推介。

　　结果出人意料：这个曾经屡屡流拍的“烂摊子”，竟成了“抢手货”，最终，某新材料公司以1.08亿元高价成交。中宁县法院随后迅速启动协助执行程序，解除抵押、查封等措施，同步为买受人办理产权过户，实现从“拍卖成交”到“产权过户”的无缝衔接。

　　“两种路径，殊途同归。破产审判不能是一破了之的‘减法’，而是要以不同解法为营商环境做‘加法’。”中宁县法院党组书记、院长刘琦总结道：“能救的，千方百计引入‘活水’；该退的，也要让它快速、有序退出，把资源释放给市场。这是司法服务营商环境的应有之义。”

　　（原文载于《宁夏法治报》2月12日头版头条）