本网讯(刘宗池)今年以来,彭阳县人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,秉承“如我在执”理念,着力解决人民群众急难愁盼问题。上半年,共执结案件1120件,执结率63.82%,执行到位金额达7727.5万元,执行到位率、首执案件终本率、执行完毕率分别居全区法院第一、第二、第七位。
亮出“硬核执行”新手段
“你隐匿财产、躲避执行是严重的违法行为,请你配合执行,否则将对你采取拘留措施,后续将依法追究你的刑事责任。”因李某拒不履行生效法律文书确定的义务,某次周末集中执行行动中,执行法官通过传统调查,发现李某为躲避执行,将其所有奥迪牌轿车登记在亲戚名下并隐匿在亲戚家中。财产线索被发现后,迫于强制执行“威慑力”,李某当场联系二手车商将车辆出售,履行了全部债务,该案得以顺利执结。
彭阳县法院坚持从“小切口”入手,利用“夜间执行”“周末执行”手段,常态化开展“涉民生”“涉金融”等专项执行行动,重点打击恶意拖欠农民工工资、隐匿财产规避执行等群众反映强烈的行为,最大限度推动“涉民生”和“小标的”案件执行到位。上半年,共开展集中执行行动64次,夜间执行37次,发布失信曝光公告4期,纳入失信被执行人名单166人次,发出限制消费令202人次,执行悬赏8人次,拘传被执行人87人次,对有履行能力拒不履行义务的34名被执行人依法采取强制措施,维护生效司法裁判权威。
发挥“合力攻坚”新效能
被执行人马某因涉及案件较多,长期在外躲避执行。执行干警多次在其居住地进行走访调查,均未发现马某下落亦未发现其名下有可供执行财产线索,案件一度陷入僵局。
“查人找物依然是执行难点,如果光靠法院自身的手段,仍然面临不少困难。”鉴于马某具有一定反侦查意识,彭阳县法院立即启用联动协作机制,由当地派出所对马某进行布控。最终,在派出所民警的协同配合下,执行干警成功将马某控制,并将其作为被执行人的6件案件全部履行完毕。
在强化外部衔接,与公安机关建立联动协作机制查人找物的同时,彭阳县法院还注重挖掘内部潜能,激发干警办案活力。今年年初,执行旧存案件同比增长超过60%,清积压力较大,彭阳县法院精心部署、分类施策,妥善执结一批陈年旧案和“骨头案”,清积率达99.34%。一季度末,执行指标出现不同程度下滑,彭阳县法院通过优化办案团队、增强执行力量、调整任务分工、延长工作时间等措施,使得多项执行核心指标重新跻身全区法院前列。
寻求“执行失能”新出路
“今年的经济形势较为严峻,许多工程都没有开工,开发商拖欠的材料款也没有到位,大家的生意都很难做,企业还得继续经营,几十个工人还要吃饭,请你们从中协调能否分期履行……”作为被执行人的某企业老板向执行法官诉说着企业面临的困境。
在了解案件情况后,执行干警解除了对该企业银行账户的冻结措施,并联系了申请人,将该企业的困难情况予以告知,希望给予一定的宽限期限。在执行干警的不懈努力下,双方最终达成分期履行协议。该企业生产经营情况逐渐趋优向好,每月按时履行债务。
面对被执行人生产生活中的实际困难,彭阳县法院对因生产经营出现资金暂时困难,尚有经营发展前景的民营企业,采取活封、活扣等措施,保障企业正常生产,让企业回归市场“造血”。此外,还严格区分“失能”与“失信”,加强正向激励,大力开展信用修复工作,让“失能而未失信”的被执行人卸下“包袱”,轻装上阵。上半年,共采用“活封”“活扣”方式执行涉企案件25件,为31家企业、124名个人修复信用,提振市场主体信心,激发市场活力。
开出“已病未病”新药方
“既然双方达成了调解,你要主动履行义务,如果不主动履行,一旦进入强制执行程序,你的征信会受到影响,法院也将会对你采取查封、冻结等强制措施,甚至可能被司法拘留……”庭审结束后,一位审判法官正在向被告送达《督促履行义务告知书》,并郑重告知其拒不履行义务的法律后果,引导其诚信履责。
为解决执行案件增幅过快的问题,彭阳县法院加强源头治理,积极推行督促履行工作,实质化运行“谁审理、谁负责督促履行”工作机制,并将督促履行情况纳入绩效考核。通过及时提醒、释法说理、说服教育及后果警示等方式,敦促当事人主动履行债务。上半年,彭阳县法院民事裁判申请执行率56.56%,同比下降10.88个百分点,在全院受理案件同比上升14.21%的严峻形势下,新收执行案件同比增长74件,涨幅仅为6.02%,执行案件增速明显放缓。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。下一步,彭阳县法院将加大执行攻坚力度,认真开展好执行工作规范提升三年行动,着力构建权责明晰、运转高效、监督有力的执行规范化新格局,切实增强人民群众对执行工作的获得感和满意度。