本网讯(杨 成)国庆前夕,吴忠市红寺堡区大河乡村民李某攥着法院出具的调解书,望着眼前界线分明的耕地,心里的一块石头终于落了地。“我也不懂啥是实质性化解,只知道咱红寺堡区法院的两个法官往田里跑了好几回,帮我们把地界捋的清清楚楚!”李某笑着对前来回访的吴忠市中级人民法院调研组说。

近日,吴忠中院院长张耀方、全国人大代表马慧娟对吴忠法院矛盾纠纷实质性化解工作开展专项调研回访,实地走村入户,面对面听群众讲案子办得怎么样、日子过得顺不顺心。小案件连着大民生,如何让矛盾纠纷真正实现实质性化解,让群众不仅“案结”、更能“心服”?吴忠法院用一件件民生小案的圆满办结,给出了自己的回答。
“法官跑了好几遍,解开我心里几年的疙瘩!”
李某口中的这桩田界纠纷,还要从十年前说起。
2015年,李某外出打工,承包地就处于撂荒状态,后来村集体开展流转登记,她与邻居为几垄耕地的归属争执不下,连种地都不得安生。
案件起诉到红寺堡区法院后,承办法官没有急着开庭审理,而是一次次走进田里,把争议地块的走向、相邻地块的边界一笔笔画进工作笔记里,又挨家挨户走访周边农户,从老辈人的讲述里,还原出地界变迁的来龙去脉。几趟跑下来,终于把争议地界理清楚。随后法官趁热打铁,把两家人请到地头,摊开勘验图和土地台账,摆事实、讲道理、算细账。最终,两家在调解协议上按下手印,多年的心结在田埂上一朝化解。
“地界理不清,种地都种不踏实。案子虽然不大,却是老百姓心头的天。”办案法官说,土地连着农民的命根子,这样的纠纷不能一判了之,得把根上的疙瘩解开。

马慧娟在田埂上走访的这一幕,正是吴忠中院“千家万户大回访、千案万件大评查”活动的生动注脚——组织干警并邀请人大代表、政协委员走进千家万户回访案件当事人,听群众说案子办得怎么样、矛盾解得实不实,把矛盾纠纷实质性化解的要求,落到每一起案件、每一个当事人身上。
“法庭协调给孙女办了孤儿证,每月有1600元补贴!”
这样的场景,在调研途中并不少见。在同心县下马关法庭,一起申请撤销监护人资格,为困境儿童护航的特殊案件,让调研组真切感受到基层司法的温情力量。
今年8月,申请人鲁某和老伴走进下马关法庭,要求撤销儿媳李某某对未成年孙女的监护权。庭长马全朝了解案情后,心里沉甸甸的:鲁某的儿子不幸过世,小孙女是老两口唯一的精神寄托,儿媳李某某长期失联,鲁某不得已诉至法院要求撤销其监护权。

“当时我们就想,孩子还小,既要有法律上的监护安排,更要有生活上的切实保障。”马全朝介绍道。
经过详细调查核实,法庭最终找到李某某,但其自身经济困难,没有稳定收入来源,客观上难以履行监护职责。秉持“未成年人利益最大化”原则,马全朝充分释法明理,李某某同意变更监护关系,监护权争议得到妥善处理。

案件审结后,法庭并未止步于一纸裁判,主动对接镇政府、村委会和民政部门,详细说明事实无人抚养儿童身份认定的政策规定,协助鲁某祖孙准备材料、奔走办理。成功为未成年女童办理孤儿证,让孩子从9月起每月享受1600元生活补贴,基本解决了生活难题。
“我原来压根不知道还能给娃娃办孤儿证,马庭长主动带我去镇上民政所咨询提交手续,当月就开始打钱了,娃娃的生活不愁了。”鲁某感慨地说。从依法理顺监护关系,到联动落实帮扶政策,同心县人民法院用柔性司法为困境儿童撑起成长“保护伞”。
“拿到拖欠的工资,家里日子有指望了!”
劳务薪资关乎千家万户生计,是最接地气的民生福祉。在盐池县人民法院,一起快速调处的劳务报酬纠纷,生动诠释了法院高效解纷、为民解忧的工作实效。
张某是外地来盐务工人员,2025年辛苦劳作8个月后,雇主迟迟未结清劳务工资,多次私下讨要均被推诿拖延。薪资久拖不决,让张某家里日子越发紧巴,万般无奈之下选择诉至法院。

案件受理后,盐池县法院办案法官坚持民生案件“快立、快审、快调、快结”原则,简化流程、压缩时限,第一时间核对务工记录、薪资约定、沟通凭证,快速查明事实。法院没有让当事人在程序里多绕圈子,而是组织双方当庭调解,释法说理、讲明利害,促成当场履行劳务费21000元。
拿到工钱的那一刻,张某紧锁的眉头终于舒展,连声说着感谢。“我们办的不只是一件案子,更是老百姓的生计。”参与调解的法官说,劳务纠纷标的额不大,却连着家庭的柴米油盐,快审快调,就是让群众尽快从纠纷里走出来。

一件件小案件的圆满办结,一张张舒展的眉头,正是吴忠法院以实质性化解守护大民生的鲜活缩影。一路走来,马慧娟感触很深。她说,这些案件标的额不大,却连着千家万户的急难愁盼,最能检验司法为民的成色。“法官把功夫下在调解上、下在案外,让群众少跑路、少折腾,把矛盾化解在家门口,这就是实实在在为老百姓办实事。”
如今,矛盾纠纷实质性化解已成为吴忠法院践行司法为民最生动的实践。2026年上半年,全市民事案件调撤率达73.08%。张耀方表示,吴忠法院将持续推动更多矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽,用一个个民生小案的实质性化解,守护好人民群众的获得感、幸福感、安全感。