本网讯(马海婷)近日,银川市中级人民法院严格落实全区法院调研工作座谈会部署要求,坚持以院党组会为引领,分层分级开展传达学习,推动会议精神在银川两级法院落地落实、见行见效。
会议要求,要凝心聚力,把牢方向。深刻把握司法调研鲜明政治属性,把调查研究作为服务审判、服务大局、服务治理的“智囊利器”,充分发挥研究室参谋助手作用,通过穿透式分析研判,找准司法实践堵点难点,为党组提供高质量决策参考。将调研工作纳入全院重点工作和考核体系,制定年度调研工作方案,建立年度调研选题清单,适时进行开题指导、中期督导、终期验收,压实各部门调研工作责任,构建党组统筹、研究室牵头、部门协同、全员参与的大调研工作格局,持续激活全院调研工作内生动力,推动司法调研提质增效。
要靶向聚焦,服务大局。坚持“大局出题、司法破题、调研解题”,统筹推进综合性深度调研与精准微调研,构建“大课题谋全局、小切口解难题”调研体系,双向协同、一体发力。认真分析研判代表委员建议提案和关注案件办理,设置专项调研课题,逐项剖析根源、找准对策、整改提升。依托“豸·平”文化品牌,打造“豸平·起而行”特色调研子品牌,依托联学联建、联合主题党日、基层一线走访等形式,结合“法治家园”建设工作,严格落实干警深入社区村居、企业园区走访调研制度,常态化开展课题征集、实务沙龙、实地调研等活动。
要融合贯通,深耕主业。坚持审学研一体化,把调查研究贯穿立案、审判、执行、审判管理各环节,用好精品案件培育、发改案件异议反馈等机制,常态化开展“解剖麻雀”式个案剖析,推动统一类案裁判标准。健全调研会商研判机制,把调研分析纳入数据会商会、条线指导会、专业法官会议和审委会,落实审委会研学研判制度,具备价值的直接启动案例编撰或课题立项。准确把握示范性诉讼的特定适用情形,充分运用案例库、指导性案例、典型案例、法答网进行业务指导,强化对照检索参考。
要转化落地,务实求效。健全调研成果全周期管理机制,建立动态更新、分类归档、跟踪督办调研工作台账。细化调研成果分级分类转化路径,按照个案审理、流程管理、行业治理、宏观决策四大类别精准归类、靶向运用。树牢精品导向,建立精品成果储备库,实行精品案例、司法建议、调研报告、理论文章等成果分级培育机制,强化全过程打磨指导,推动由量向质转变。用好《银川审判》阵地,每半年对调研课题完成、司法建议回复、调研报告采用、理论文章质量等开展全覆盖复盘核验,形成良性闭环。
要育苗强基,锻造队伍。依托审判业务专家、各条线审判人才库和青年调研人才库,构建三级调研培育梯队。搭建内外联动的调研智库平台,加强与高校等外部调研力量的对接合作,拓宽调研视野,整合优质资源。建立常态化调研实训培育机制,通过实务授课、案例研讨、文稿互评、课题合作、集中会诊等方式,强化干警学术思维和理论储备,全方位提升干警综合调研能力。健全完善正向激励机制,对优秀调研骨干在绩效考核、评先评优、提拔晋升等方面适度倾斜,着力锻造过硬司法调研队伍。