本网讯（张凤飞）近日，最高人民法院对全国法院行政审判工作成绩突出集体和个人予以通报表扬。其中，银川市中级人民法院行政审判庭、吴忠市中级人民法院行政审判庭、银川铁路运输法院行政审判庭被评为行政审判工作成绩突出集体，自治区高级人民法院行政审判庭副庭长、赔偿委员会办公室副主任胡冬梅、固原市中级人民法院行政审判庭审判员、一级法官王芳被评为行政审判工作成绩突出个人。

　　精耕行政审判  府院联动赋能法治建设

　　银川市中级人民法院行政审判庭先进事迹

　　近年来，银川市中级人民法院行政审判庭始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足行政审判职能，在案件审理、机制创新、府院联动、队伍建设等方面成绩显著，多次获评全区法院先进集体。深耕专项行动，筑牢行政审判质效“压舱石”。紧盯行政审判质效提升年专项行动，上诉率、二审改发比等核心指标长期位居全区中院前列，2020年以来行政案件收结案总量位列五市中院第一。创新行政机关负责人出庭应诉评价机制被最高人民法院刊载推广。连续九年发布行政审判白皮书及典型案例，助推法治政府建设。聚力专项治理，破解涉诉乱象“硬骨头”。针对一人多案、恶意缠诉等突出问题，联动立案部门建立诉前甄别机制，对存量案件分类建档、一案一卡，依托判前提示、判中释法、判后答疑三端释法模式，精准疏导不合理诉求，从源头破解重复诉讼、程序空转等乱象，规范行政诉讼秩序。聚焦重大案件，扛起司法护航发展“硬担当”。构建“多元化解+调解书确认”解纷机制、行政争议委派协调化解机制等，近五年累计审结各类行政案件3300余件，先后高质量审理涉黄河流域生态保护、“三老一村”改造、共享单车市场竞争、专利行政裁决等一系列重大疑难复杂案件，多篇案例在全区、全国获奖，“办理一案，治理一片”效能突出。

　　党建引领提质效 三端发力破解行政纠纷

　　吴忠市中级人民法院行政审判庭先进事迹

　　近年来，吴忠市中级人民法院行政审判庭深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥审判职能，持续为法治吴忠建设提供高质量司法服务和保障，2026年1月被评为全区法院工作先进集体。党建塑建品牌。立足党建带队建、队建促审判思路，打造“融法智行”特色党建品牌，依托主题党日、专题学习筑牢干警政治根基。独创的“前端预防、中端化解、末端问效”三端发力工作法获评全区法院2025年度“法治保障能力水平提升工程”优秀项目，相关经验获省市领导批示肯定。创新化解机制。聚焦主责主业，全庭累计审结行政案件1075件，调撤结案265件。在全区率先设立“行政复议受理及争议化解分流窗口”，引导94件纠纷转入复议渠道，在辖区布设6家行政争议协调化解中心，依托“3+N”调处模式委派化解纠纷110件，妥善办结224人群体行政协议系列案，同步指导基层法院化解86起出租车许可纠纷。深化府院联动。常态化落实行政机关负责人出庭考评制度，辖区负责人出庭应诉率连续两年达100%。通过发布审判白皮书、组织庭审观摩和同堂培训、精准发送司法建议等举措，督促行政机关查漏补缺、规范执法，全方位赋能社会治理。

　　搭建多元解纷平台 纵深推进府院协同共治

　　银川铁路运输法院行政审判庭先进事迹

　　近年来，银川铁路运输法院行政审判庭充分发挥行政审判职能，持续做深做实为大局服务、为人民司法。近三年来，共受理行政案件2187件，结案2161件，审判质效不断趋优向好。推进行政争议协调化解。与银川市六县区及宁东管委会联合建立“行政争议协调化解中心”，助力提升协调化解成功率。设立公安、人社、审批、市监四个行业源头治理工作室，出台《关于加强行政争议实质性化解工作的实施办法》，推动矛盾化解“关口前移”。近三年共向行政争议协调化解中心、源头治理工作室委派化解案件1156件，化解成功199件，实质性化解成效显著。持续深化府院协同互动。拓展党委、人大监督和支持司法渠道，率先建立通报行政审判工作情况机制；主动与银川铁路运输检察院建立行政案件检察监督协作机制；积极参加银川市各县区府院联席会议，共商深化府院联动、复议诉讼衔接、实质化解争议中存在的难点、堵点问题，助推府院联动规范化运行和行政争议实质性解决。主动延伸行政审判触角。充分发挥“以庭代训”“以案释法”效用，近三年来，组织各级政府职能部门旁听行政案件庭审50余场2000余人次，为各行政机关提供“定制化”法治培训20余场1200余人次，从源头规范执法行为，减少行政争议。强化司法建议功能，近三年发出司法建议50余份，以“抓前端、治未病”的司法智慧提升基层社会治理效能。

　　十七载深耕行政审判一线 调研指导双向赋能法治

　　胡冬梅同志先进事迹

　　胡冬梅，现为自治区高级人民法院行政审判庭副庭长、赔偿委员会办公室副主任。该同志扎根行政审判领域十七载，始终恪尽职守，履职尽责，先后多次被评为优秀公务员、优秀共产党员，荣立三等功1次。精审重大案件。深耕审判主业，2020年以来，个人主审案件747件，担任审判长参审1187件，参与合议庭评议案件1030件。依法妥善审理标的超2亿元涉供暖特许经营协议解除纠纷案，维护市场主体合法权益；在旧城改造系列赔偿案件中，引导行政机关主动履职，促成十余起争议实质性化解。强化条线指导。依托常态化业务指导机制，2025年答复疑难案件问题60余件，审核法答网咨询141条、典型案例25篇。紧盯涉移民搬迁、土坯房整治、酒驾处罚等群体性高发涉诉纠纷，做实源头治理，助力推进“一人多案、一事多诉”专项治理及审判质效提升。深耕调研履职。紧扣全区六权改革、优化营商环境等重点课题开展专项调研，土地权改革、涉企行政案件调研报告获自治区主要领导批示。多年来恪守纪律规矩，坚持依法办案，始终保持零违纪违法。

　　坚守行政审判一线  以初心践行司法为民

　　王芳同志先进事迹

　　王芳同志，现为固原市中级人民法院行政审判庭审判员、一级法官，始终以坚定的政治立场、扎实的工作作风、精湛的业务能力和深厚的为民情怀，在行政审判一线默默耕耘,被评为全区法院先进个人，2025年入选全区首批审判业务人才库。立足服务大局，做法治政府建设的积极推动者。2016年入额以来，累计审理各类行政案件600余件，案件质效稳居全院前列。在审判质效提升专项行动中，创新“非诉化解+诉讼终结”机制，主动延伸审判职能，借助司法建议妥善处置21起疑难婚姻登记案件；围绕重点项目征地拆迁，梳理法律风险并提出20条专业参考意见，被地方政府有效采纳。用心化解民忧，做群众合法权益的忠实守护者。秉持司法为民宗旨，灵活运用调解方式处理疑难纠纷，在马某某等八人行政赔偿案件中多轮协商，促成当事人获赔280余万元；办结行政协议案件后持续跟进履约，帮助当事人顺利领取7万余元补偿款，先后五次协同辖区政府化解36人系列补偿纠纷，实现批量案件圆满化解。严格要求自我，做新时代人民法官形象的坚定捍卫者。在繁重办案之余深耕理论研究，结合审判实践撰写案例、调研文章，先后在《宁夏审判》《六盘山司法》等刊物上发表文章、案例分析30余篇。日常严守防止干预司法“三个规定”，时刻绷紧廉洁自律之弦，依法公正履职，树立人民法官清廉正派良好形象。