本网讯(王唯君 倪楚瑶)9月18日,银川铁路运输法院在白芨滩国家级自然保护区研学教育中心组织召开以“凝聚法治力量,筑牢黄河流域生态保护和高质量发展先行区司法屏障”为主题的环境资源审判理论与实务座谈会,持续强化行政执法部门与司法部门交流协作,推动构建生态环境保护“大格局”。自治区生态环境厅、自然资源厅、林业和草原局,自治区公安厅、自治区人民检察院、自治区高级人民法院,银川市人大,白芨滩、贺兰山、哈巴湖、罗山国家级自然保护区管理等部门相关领导以及宁夏大学、北方民族大学环境资源领域专家学者等参加了会议。
位于毛乌素沙地边缘的宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区曾是一片茫茫大沙漠,人迹罕至。自1953年起,三代白芨滩人坚持不懈与沙漠抗争,累计治沙造林70万亩,控制流沙近百万亩,有效遏制了毛乌素沙地南移和西扩,保护了黄河、银川河东生态安全,成为“三北”工程精准治沙、科学治沙样板区。
会议指出,近年来,宁夏法院围绕中心、服务大局,充分发挥环境资源审判职能作用,依法妥善审理环境资源刑事、民事、行政以及环境公益诉讼案件,全面维护国家、社会公共、人民群众合法环境权益。创新环境资源案件审判、执行方式,积极适用补植复绿、增殖放流等方式,以纠纷能化解、判决能执行、环境能修复为目标,推动责任义务落实到位和环境修复取得实效,为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、人与自然和谐共生的美丽宁夏建设提供了有力司法保障。
座谈会上,银川铁路运输法院通报了环境资源审判工作情况和典型案例,分析了当前审判工作中存在的问题,发布了《环境资源审判绿皮书》。宁夏大学生态环境学院、北方民族大学法学院、自治区公安厅环食药总队、自治区林草局、银川铁路运输检察院等有关同志进行了交流发言,结合工作实际从不同角度为构建生态环境保护大格局建言献策。
在深入交流中,与会各方达成广泛共识,明确人民法院与行政执法机关、科研单位既要各司其职,做好生态环境保护工作,更要加强沟通协作,形成生态环境保护强大合力。要持续强化环境资源审判专业化建设,优化审判组织体系,加大审判队伍专业化培训,打造一支既懂法律又熟悉环境知识的审判力量。要持续深化恢复性司法实践,探索“补植复绿”“增殖放流”“以役代偿”等多种责任承担方式,建立健全与生态环境、林业、水务等部门的协同机制,有效实现生态修复从纸上判决到实地执行的转化。要持续健全跨部门沟通协作机制,畅通信息共享、线索移送和执法司法衔接渠道,完善联席会议、专题会商、联合调研等机制,构建多元共治大格局。
会前,参会人员还实地观摩了灵武白芨滩国家级自然保护区生态文明教育基地和生态环境法治宣传教育及修复示范点,通过查看银川铁路运输法院环资审判“补植复绿”现场,聆听讲解,深入了解银川铁路运输法院集中管辖环资案件以来践行“恢复性司法理念”、保护生态环境、参与生态治理的工作成果。