本网讯（沙 睿）1月13日，全国高级法院院长会议暨全国法院“双模”表彰大会在北京召开。会上，宣读了人力资源社会保障部、最高人民法院《关于表彰全国模范法院和全国模范法官的决定》，授予北京市通州区人民法院等40个单位“全国模范法院”称号，授予丁宇翔等65名同志、追授韩旭辉等4名同志“全国模范法官”称号。银川市金凤区人民法院荣获全国模范法院、中卫市中级人民法院董瑶荣获全国模范法官。

　　银川市金凤区人民法院先进事迹

银川市金凤区人民法院党组书记、院长黑晓虎（左起第6位）现场领奖

　　近年来，银川市金凤区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，紧扣“公正与效率”永恒主题，昂扬精神挺膺担当，奋进现代化核心强院建设，为辖区提供了有力司法服务和保障。先后荣获“人民满意的好法院”“全国优秀法院”“全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位”等23项荣誉，荣立集体二等功3次，法院工作报告连续八年获全票通过。

　　坚持人民至上，服务保障大局。面对法官人均收结案数量连续八年居宁夏法院之首的严峻挑战，坚实扛起责任担当，持续做深做实为大局服务、为人民司法。2019年至2023年共受理各类案件142640件，审执结139641件，结案率97.90%；其中，2023年共受理各类案件35877件，审执结32878件，结案率91.64%，诉前解纷9588件，执行到位金额45.50亿元，以全区法院5%左右的法官数办理全区法院12%左右的案件，法官人均收案588件、结案539件，成为宁夏收、结案数量最多、法官人均收、结案数量最多、诉前化解纠纷数量最多的基层人民法院，审判执行质效指标持续向好。坚持源头预防，深耕多元解纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续升级一站式多元解纷“金凤模式”，建成15个调解室，注册调解组织29个，注册调解员289名；建立共享法庭12个，选派43名法官，下沉70个社区/村居，主导搭建“村组-村委会-镇司法所-镇政府”“小区-社区-街道”的梯度调解链，深度参与基层治理。2019年至2023年，共诉前分流纠纷58606件，调解成功率53.50%，年均为民事审判法官减负154件，共为人民群众减少诉讼费用870余万元，诉前解纷数量连续五年稳居宁夏法院之首。一站式多元解纷“金凤模式”入选“2023全国民生示范工程”。坚持创新引领，深化改革赋能。坚持内挖潜力，组建8个专业化团队，以质量提效益，推进繁案精审；坚持向外借力，推进电子卷宗随案生成等非核心事务外包，落实公证参与司法辅助事务试点。2020年以来，着力打造“智慧诉讼”新模式，远程视频庭审4079案次，在线音视频调解21924件次；引入“智辅通”司法拍卖监管平台，实现拍卖进度可监控，拍卖流程可追溯；引入“易判智慧执行办案系统”，实现网络查控、文书制发自动化、批量化，累计为35038案发起网络查控，自动生成执行通用文书105114份。坚持政治统领，锻造法院铁军。扎实开展“不忘初心、牢记使命”“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”“党纪学习教育”等党内教育，持续打造“公平正义铸法魂”党建品牌和“金凤铁军”法院文化品牌，2019年以来参加上级法院、政法院校培训300余人次，开展覆盖全员培训30批1300余人次；2021年以来开展速裁法官“半月谈”讲堂、执行局局长课堂等培训80余次；31篇调研文章被《宁夏法学》等刊载。常态化开展警示教育活动，严格落实防止干预司法“三个规定”，干警纪律规矩意识不断强化，司法作风持续向好，涌现出一批先进典型集体和个人。组织干警积极参与依法治区、疫情防控、风险排查、普法宣传等重点工作中，培树“哪里有需要，哪里就有法院队伍”的群众口碑，营造了社会各界支持法院工作的良好氛围，获评金凤区首批“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关。

　　中卫市中级人民法院董瑶先进事迹

中卫市中级人民法院董瑶（左起第6位）现场领奖

　　董瑶，女，汉族，中共党员，现任中卫市中级人民法院民三庭庭长、一级法官。2019-2023年共办理各类案件701件，无发回重审案件，审限内结案率95.09%。办理的全国首起跨省联合磋商美利林区生态环境损害赔偿司法确认案件，入选生态环境部第二批生态环境损害赔偿磋商十大典型案例；办理的某环境研究所诉某新能源公司生态环境保护民事公益诉讼案入选最高人民法院2023年度环境资源审判典型案例。2022年被最高人民法院评为“人民法院环境资源审判工作先进个人”、荣立个人三等功一次。

　　胸怀大局，坚强守护碧水蓝天净土。自觉把习近平生态文明思想贯彻落实到环境资源审判工作全过程，牵头起草各类服务保障类实施方案、环境资源审判白皮书、《环境资源案件“三合一”审判团队审判规范》等制度机制18件次，扎实推进中卫法院环境资源审判专业化、规范化建设，中卫法院环境资源司法保护力度不断加大，环境资源审判质效显著提升，司法执法联动机制逐步建立。在案件审理中，因地因时适用替代性修复方式，创新实施以污染企业技改投资、生态效益折抵生态环境损害，为建立多元化生态环境损害赔偿方式作出了有益实践探索。积极践行绿色理念，在审理某环境研究所诉某新能源公司生态环境民事公益诉讼案件中，正确处理高质量发展与高水平保护的关系，支持企业发展风能发电绿色产业，促进经济社会绿色可持续发展。积极延伸审判职能，常态化开展环境资源案件执行回访工作，督促涉案企业及时履行生态修复义务。助力扩大环境资源保护“朋友圈”，牵头与相邻省份法院签署《黄河流域（甘肃-宁夏-内蒙古段）保护环境资源审判协作框架协议》，就环境资源跨区域协同保护达成共识；联合市检察院、生态环境局等5部门共同出台《关于建立生态环境和资源保护行政执法与司法联动工作机制的意见》，促进形成环境执法司法保护合力。心系群众，积极践行司法为民初心。她用心用情守护和谐婚姻家庭，针对辖区婚姻家庭矛盾频发的实际情况，系统梳理中卫法院近三年来一审婚姻家庭案件，深入了解离婚案件发生的基本情况和主要特点，探析纠纷发生的深层次原因，针对辖区法院审判中存在的重难点问题、高价彩礼频发、离婚家庭中妇女儿童权益保障等问题一一制定对应措施，为中卫两级法院离婚案件裁判标准和法律适用统一作出了突出贡献，也为促进市域社会治理提供了有益决策参考。她耐心倾听共情，在案件审理中逐步形成了“一听二共三解决”的工作方法，根据当事人的不同需求，及时制定个性化的解决方案，从根本上化解矛盾纠纷，审理的二审婚姻家庭案件调撤率始终保持在50%以上。锐意进取，勇于创新工作方式方法。敢于直面困难挑战，创造性开展工作。新冠疫情期间，使用微信多人视频的方式开展审判工作，将审判工作全过程由线下搬到线上，有效化解疫情防控与审判工作矛盾，年度审理案件中有60%以上通过网上平台审理。善谋善思、大胆尝试，想方设法化解矛盾。审理的一起抚养费纠纷案件，在了解到孩子因长期与父亲分开生活且受母亲情绪影响，对父亲感情淡漠甚至怀有恨意，为了解开父子心结，创新在裁判文书后向父亲、母亲、儿子分别附上情真意切的“悄悄话”，通过分享法官生活经验，娓娓诉说法律背后的亲情关系，充分发挥人民法院家事审判对家庭关系的修复、治疗作用。甘于奉献，悉心呵护未成年人成长。作为中卫市第七中学的法治副校长，她定期到学校里为孩子们讲述交通安全、预防未成年人犯罪等方面的典型案例，讲述校园暴力、校园欺凌的危害，在孩子们心中播撒法治的种子。同时还热心扶贫助困，中卫中院帮扶的海原县红井村有所小学，因条件有限，孩子法律知识贫乏，她主动送去普法小教材，并通过一个个生动的案例，向孩子们普及宪法、未成年权益保护法等法律常识，教会孩子们用法律武器保护自己、保护家人，被孩子们亲切地称为“法官老师”。

　　2024年，董瑶的“凡人小事”被《人民法院报》公开报道。“立志以求远、立行以求成、立德以求尊、立言以求实”，她以自己的实际行动，践行着对公平正义的执着追求和对人民群众的庄严承诺。