本网讯 “牢记质效之忧、弥补品牌之憾、补强典型之缺”，灵武市人民法院大厅电子显示屏全天候滚动播放的18字脱薄攻坚目标任务引人注目。

　　自灵武市法院被确定为首批省级相对薄弱基层法院以来，全院上下紧扣“公正与效率”主题，战鼓敲响、重整行装，干字开路、实字落脚，挺膺“脱薄”图强之志，展现“喷薄”图新之势，坚持质效为要、聚力重塑变革，各项工作迈出高质量发展新步伐。

　　聚合力，提振“脱薄”志气

　　“我们要深刻认识到‘脱薄’不是否定而是鞭策，不是阻碍而是机遇，不是零碎敲打而是系统工程。”

　　今年年初，院党组坚持狠抓“九分落实”，把“脱薄”工作作为推进法院整体工作的重要抓手，以点带面对各项工作进行全方位“体检”，提出全面建设“四强”现代化法院奋斗目标，紧盯短板、靶向施策，查找梳理问题5个，制定攻坚方案，明确26项重点工作任务，项目化、清单化推进落实。组织专题动员，统一思想共识，干警们竞相在脱薄格言墙上誓师表态，在征求意见表上建言献策，在院党组的团结带领下，全院上下人心思上、人心思变、人心思进蔚然成风，“稳”的基础不断巩固、“进”的力量不断积蓄。

　　“施工合同解除后，质量保证金条款能否认定自然解除，质量保证金能否要求返还”“执行过程中，如何对被执行人配偶名下财产采取查封、冻结等执行措施”……今年8月，自治区高级人民法院、银川市中级人民法院民商事审判和执行业务骨干“送教上门”“对口支教”，深入灵武市法院开展帮扶指导工作。自治区高级人民法院、银川中级人民法院把薄弱基层法院帮扶作为实打实、沉甸甸的政治责任，通过包抓对接、实地督导、条线指导等措施，多次到灵武法院指导调研，助力提升干警业务水平和审判能力，引导干警在实践中积累经验、淬火成钢。

　　强政治，把牢“脱薄”方向

　　基础不牢，地动山摇。

　　为了更好地推动“脱薄攻坚”工作开展，该院坚持以政治建设深化“脱薄”内涵，以坚强班子为核心，严格落实“第一议题”制度，常态化抓好政治理论学习，通过常态化政治轮训、支部书记定期讲党课、党员干警定期研讨交流等形式，持之以恒读原著、学原文、悟原理，为干警思想充电、精神补钙，让强化理论武装成为全体干警的行动自觉，今年召开的28次党组会，22次安排“第一议题”学习，组织开展了2期政治轮训，举办青年理论读书会3期，干警集中学习60余次，专题研讨9次，努力让“都想脱薄”的内生需求转化为立足本职“脱薄争先”的主动作为。

　　“要向先烈学习，要以高度的使命意识和责任意识，履行新时代赋予的使命任务，做合格党员。”7月1日，在任山河烈士陵园革命烈士纪念碑前，干警们以铿锵有力的誓言，表达了对党的无限忠诚和担当政治本色的决心。

　　灵武市法院坚持抓党建带队建促审判，强化党建赋能，夯实基层堡垒，着眼建强“一支部一品牌”培育力度，积极打造“党建引领 和合共进”“三线聚力 臻于至善”等4个党建品牌，推动党建和业务工作同频共振、同向发力，组织干警前往灵武市烈士陵园、宁夏工委纪念馆、任山河烈士陵园等地参观研学4次，追溯红色记忆，汲取奋进力量，引导干警以政治智慧涵养审判智慧，以高质量党建促进高水平司法。

　　优服务，答好“脱薄”考题

　　“‘益企航’法治体检中心，是通过法治‘体检’、法治‘接诊’和法治‘诊疗’的闭环治理，为企业提供了从发现纠纷到接纳纠纷再到处理纠纷的全方位、全链条多维联动服务模式。”宁东法庭庭长邓双介绍道。

　　今年以来，灵武市法院宁东法庭立足宁东能源化工基地营商环境法治工作中心主角定位，充分发挥主力作用，主动顺应企业发展多层次、多领域、个性化法治需求，创新打造护航法治化营商环境司法品牌，实现涉企矛盾纠纷一站式、一揽子、一次性化解。

　　为加大优化法治化营商环境工作覆盖广度、深度、力度，灵活适用“分期履行”“执行和解”等措施执结涉企案件1833件，保障企业健康发展；保护企业创新，依法审理冒用“剑南春”等知名商标案件，审结知识产权案件88件；广征民意“寻”需求，深入企业走访一线寻单 102 次，收集企业遇到的政策性、法律性问题18条，现场解答法律咨询76次，印发涉企纠纷典型案例选编 6000余份；提升司法建议能动性，针对行业漏洞、企业管理缺失等问题，发出司法建议7份，回复率100%。

　　“法官，俺老板欠了我们一年多的工资咧，咋办呢？”

　　“隔壁老王家的牛又跑到我家田里了，庄稼都被糟蹋了可怎么办呀！”

　　“法官！我要和我家那口子离婚！你给我们判了吧！”

　　基层法庭面对家长里短、民事纠纷不断，但往往就是这些“普通小事”最影响人民群众对幸福生活的满意度。如何从社会治理层面给出解决方案，灵武市法院作答——

　　坚持“共享理念”，推动办理与治理并重，把“塞上枫桥共享法庭”作为践行新时代“枫桥经验”的重要抓手，紧盯源头预防、多元解纷、智慧服务等重点工作持续发力，全力打造“四端”共享服务的“灵武样本”，选派62名法官、法官助理深入社区、村镇开展对接188余次，接受法律咨询253人次，开展法治讲座19场；诉前委派调解纠纷5552件，调解成功3036件，自动履行2559件，从源头上减少诉讼增量，减少“脱薄”阻力，实现人民群众解纷“零距离”。

　　提质效，增强“脱薄”底气

　　“今天我们只说问题，不说成绩。”

　　“长期困扰我们的一审上诉率得到了初步解决，但如何保持它一直处于合理区间？”

　　院党组紧紧扭住审判质效不高这个核心短板，坚持每半月召开一次指标调度会，紧盯审判质量管理指标呈现趋势，动态研究数据反馈问题、深入查找原因、对策精准实施，截至10月底，灵武市法院一审上诉率较去年同期下降3.48%；一审裁判被改判、发回重审率较去年同期下降了1.605%；18项审判质量管理指标中，14项指标优于或处于合理区间，4项指标劣于参考区间，审判质效总体持续向好。

　　针对干警们办案积极性不高、精气神不足的问题，审管办直面问题、深入反思，制定方案、动态调整，重点围绕质量、效率、效果三个维度，制定《阅核案件管理暂行办法》，开展法答网、案例库等业务内容培训，完善内设机构和个人绩效考核办法，细化各项考核指标，制定超额办案奖励办法，每月对超额办案法官进行奖励，杜绝“干多干少一个样，干好干坏一个样”，截至10月底，法官人均办案由去年201件上涨至251件，同比涨幅24.87%，源源不断激发了干警办案内生动力，激励了干警担当作为。

　　强队伍，夯实“脱薄”根基

　　打铁还需自身硬，队伍建设是关键。

　　灵武市法院加快提升人才培育“速度”，树立重实干、重业绩的用人导向，院党组积极争取市委支持，晋升职级25人，遴选入额法官5名，岗位交流23人，合理配置干警工作岗位，优化队伍结构，一线办案力量不断充实。注重人才培育，加强优秀年轻干部人才储备，配备8名青年内设机构副职干部；落实“双导师”制，常态化开展“三评一比”大比武、警队实战化“大练兵”，实施青年干警“墩苗”计划，安排新入额法官、新录用公务员到基层法庭锻炼，激发干部队伍干事创业的动力和情怀，青年干警从“怕干”到“敢干”，从“敢为”到“能为”，不断实现自我突破，获得更好发展。

　　注重从纪律严起、从作风改起、从落实抓起，坚持和完善日常教育、重点提醒、审务督察等多项工作机制，扎实开展好党纪学习教育，大力倡导“真抓细干、马上就办”优良作风，在全院突出强调“三项纪律”，提升质效、注重实效成为灵武法院大抓落实的常态和标配。

　　深耕“灵秀”文化，打造灵武法院品牌文化，涵养灵州大地上的独特灵法魅力，坚持以文铸魂、以文润心、以文化人，开设“灵秀论坛”“灵秀普法”专栏，打造“灵秀”驿站，策划灵秀“案例速递”“灵法十二时辰”“微光如炬时”等特色栏目，将文化建设与执法办案深度融会贯通。今年以来，1个集体、2名个人获自治区级表彰；1个集体、6名个人获银川市级表彰；1个集体、3名个人获灵武市县级表彰，成功以先进的“灵秀”文化引领灵武法院公正高效的司法实践。

　　不甘人后，奋勇争先。灵武市法院锚定“脱薄”目标不放松，攻坚克难、苦练内功，从“注重总量”转变为“质效并重”，从“注重结果”转变为“兼顾过程”，对短板弱项挂牌作战、对优势长处深挖潜力，以“非常之道”干事创业、追求极致，力争全面“脱薄”、高效“脱薄”、率先“脱薄”。