2017年6月，宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院被最高人民法院确定为“全国法院案件繁简分流机制改革示范法院”。该院在探索构建案件繁简分流机制的过程中，将刀刃向内，最大限度优化司法资源配置，初步实现了“以少量速裁法官审结多数简易案件”的目标，努力实现有效率的公正。
精准分流：让简单案件驶入“快车道”
近年来，兴庆区法院受理案件持续增长，2016年受理案件25817件，2017年受理案件28093件，2018年1至9月受理案件28074件。面对案件持续上升的压力，今年以来，该院在实践探索的基础上，推行“繁简分流、简案快办”机制，制定了案件繁简分流实施细则，明确各类案件适用速裁程序的范围和情形。从立案环节开始，对案件类型和难易程度进行“双筛查”。即对案由和标的额双重筛选，运用信息初筛和人工复筛相结合的方式，将一些事实清楚、法律关系明确、争议标的额不大，双方当事人均在同一辖区的民商事案件导入速裁中心，此类案件立案后，立即通知双方当事人约定调解时间，尽可能做到“当日收案、当日立案、当日结案”。速裁中心设立以来，受理速裁案4310件，审结3820件，结案率为88.6%，案件平均审理天数为32.1天。
精准施策：切实给案件审理“加速度”
“实现司法资源的合理配置，最大限度降低当事人的诉累，让信息多跑路、群众少跑腿。”提到速裁中心设立的初衷，兴庆区法院院长王海滨如是说。速裁中心设立伊始，该院按照“1+1+1”的模式（即1名员额法官、1名法官助理、1名书记员），组建了9个专业审判团队，实行“老、中、青”搭配，年长且经验丰富的老法官负责调解，法官助理负责法律文书制作，年轻的书记员负责送达，优势互补，实现了“1+1+1>3”的效果。采取“调审一体化”，进一步精简简案办理流程，对简单民商事案件，坚持速立、速送、速调、速审、速判、速结，运用微信、短信等信息手段，通过拍照、语音留言等方式，灵活便捷地将诉讼材料发至案件当事人，使当事人与法院“零距离”。针对近几年道路交通事故频发，案件取证、调查难等现状，该院建立了“门诊式庭审”办案机制，2018年3月，在交警支队设立了道路交通事故第二巡回法庭，由法院、保险公司、司法所安排专人“坐诊”，现场调解交通事故类案件。同时，借助“网上数据一体化”处理平台，实现案件从诉前调解到立案、送达、审理、执行款赔付等全流程在线处置的“无缝衔接”。
精准服务：把脉群众对司法工作的“新需求”
“居之无倦，行之以忠”。面对繁重的审判压力，兴庆区法院的法官们不忘司法为民的“初心”，不断满足群众对司法工作的新需求。法官王晓寰已近退休年龄，但她依然以饱满的热情、激昂的干劲带领审判团队的干警奋战在审判一线。在处理一批民间借贷纠纷案件时，她考虑到当事人路途遥远、交通不便等因素，驱车40公里前往现场，当日成功调解了4起案件；法官马立忠凭借丰富的审判经验，主动扛起了棘手的物业服务合同纠纷案，他经常早出晚归上门调解，倾听业主的意见，积极与物业公司沟通，使一件件物业合同纠纷案件心平气和地解决……这些只是兴庆区法院速裁中心审判团队工作的一个缩影。为了在最短的时间内化解矛盾，他们主动放弃节假日和休息日，无论严寒酷暑，他们身兼司法为民的神圣使命，行走在城市的大街小巷……他们的身上，彰显着新时期人民法官的责任和担当，彰显着司法为民的坚定信念。
“没想到在兴庆区法院打官司会这么快，我以为一个案子要等到猴年马月呢……”一位走出速裁中心的案件当事人李某发朋友圈点赞。这样的成效，得益于兴庆区法院积极探索的案件繁简分流，得益于日臻完善的速裁机制，也得益于一批吃苦耐劳、勤勉敬业的法官。面对不断攀升的案件数量，兴庆区法院将不断总结经验，以打造“全国法院案件繁简分流机制改革示范法院”为契机，争取在案件速裁机制方面走出一条可借鉴、可复制的路子。（兴庆区人民法院 贾淑娟）
